Развитие «умных городов» в Казахстане: от пилотных проектов к цифровой экосистеме
Цифровизация экономики способствует появлению «умных городов». Внедрение в Казахстане концепции Smart City сопровождается повышением эффективности работы городских служб и внедрением «умных технологий». За прошедшие с момента публикации нашей первой статьи годы Казахстан прошел путь от отдельных пилотных проектов в шести городах до создания целостной цифровой экосистемы, интегрированной с государственными услугами, транспортом, ЖКХ и экологическим мониторингом.
В этой статье мы рассмотрим, как изменилась ситуация, какие новые проекты появились и каковы сегодняшние приоритеты цифровой трансформации казахстанских городов.
От умного освещения к комплексной цифровизации
В 2017 году для каждого региона страны, в зависимости от специфики развития, были определены ключевые сферы. В Нур-Султане (ныне Астана) приоритетными сферами являлись безопасность и ЖКХ, где был запущен проект «Smart уличное освещение». Ожидаемые результаты проекта — экономия электроэнергии до 48%, дополнительная экономия электроэнергии в размере 13,6% за счет применения режима диммирования 50% освещения, значительное сокращение затрат на выезд бригад и визуальный осмотр, так как система передаёт информацию о состоянии ламп на монитор диспетчера. Также в столице были разработаны проекты в сфере социальной службы и инфраструктуры, а также в сферах бизнеса, инноваций, туризма и культуры.
В Алматы приоритетными являлись транспорт и умное управление. Сегодня эти направления получили мощное развитие, выйдя далеко за рамки первоначальных задумкок.
Цифровая грамотность и доступ к технологиям — фундамент умного города
Создание «умных городов» сопровождается повышением цифровой грамотности населения и наличием средств связи. За 2018 год доля населения (в возрасте от 6 до 74 лет) имеющего навыки использования персонального компьютера, смартфона, планшета, ноутбука, стандартных программ, получения услуг и сервисов через сеть Интернет, составила 79,6% — на 2,5 п. п. больше, чем годом ранее (77,1%).
Лидером по цифровой грамотности являлась Алматы: доля населения, обладающего навыками использования всех этих технологий, увеличилась с 81,6% до 87,2%. В тройке лидеров также были Алматинская область (86,7%) и Нур-Султан (85,4%). На конец июня 2019 года в РК число абонентов фиксированного интернета достигло 2,5 млн единиц (на 1,9% больше, чем в конце 2018 года — 2,46 млн единиц).
Сегодня эти показатели значительно выше. Уровень цифровой грамотности населения Казахстана в 2025 году достиг 85%, а проникновение интернета — 92%. Доля активных пользователей мобильных приложений государственных сервисов выросла в разы, что стало основой для перехода к следующему этапу цифровизации — созданию «умных городов» как единых цифровых платформ.
Актуальная экосистема Smart City в Казахстане
Проекты Smart City активно развиваются во всех крупных городах. Рассмотрим наиболее показательные примеры.
Астана (Smart Astana). Проект «Smart улицы» включает не только интеллектуальное освещение (более 85% светильников — светодиодные, с централизованным управлением через IoT), но и «умные» остановки с Wi-Fi, зарядками для гаджетов и экологическими датчиками. Развита система видеонаблюдения с элементами ИИ для контроля безопасности и отслеживания нарушений ПДД. Беспилотные автобусы и электробусы курсируют по выделенным линиям. Модернизирована система учета коммунальных ресурсов, а электронный документооборот в государственных органах доведен до 100% (информация в органы статистики передается автоматически). Для анализа больших данных и планирования используются цифровые двойники.
Алматы (Smart Almaty). Приоритетом остается транспорт, где реализована комплексная автоматизированная система управления дорожным движением с адаптивными светофорами и приоритетным проездом общественного транспорта по выделенным полосам. Интегрированы популярные мобильные сервисы навигации (2GIS, Яндекс Go). Запущена многоуровневая система видеонаблюдения для безопасности, ведется единый реестр эко-датчиков (воздух, шум, вода). Продолжают развиваться проекты открытых данных для IT-сообщества, внедряется BIM-моделирование при строительстве, а портал «Открытый бюджет» обеспечивает прозрачность финансовых потоков.
Шымкент (Smart Shymkent). Акцент сделан на внедрении технологий в ЖКХ через единый диспетчерский центр, где в реальном времени собираются данные о работе всех городских служб и состоянии инженерных сетей (тепло- водоснабжение, водоотведение).
Караганда (Smart Qaraganda). Успешно реализуются проекты дистанционного обучения для маломобильных групп, внедряется система публичных датчиков экологического мониторинга и так называемая «доступная аптека» — онлайн-бронирование лекарств.
Усть-Каменогорск (Smart Oskemen). Проект «Безопасный город» (Smart Bostandyk) с единым центром видеонаблюдения и координации экстренных служб масштабируется с пилотного района на весь город.
Инфраструктурные проекты и международное сотрудничество
В Алматы продолжается проектирование легкорельсового транспорта (LRT) как одного из ключевых элементов умной транспортной системы. В Астане недавно завершился пилотный проект по тестированию беспилотного такси.
Партнерство с международными технологическими корпорациями и исследовательскими центрами, такими как Всемирный банк, Asian Development Bank (ADB), Huawei, Cisco, Siemens, способствует внедрению лучших мировых практик. Важную роль играет и активное IT-сообщество, создающее приложения и сервисы на основе открытых городских данных, что стимулирует появление новых стартапов в сфере умного города.
Текущие вызовы и приоритеты
Среди главных задач сегодня — кибербезопасность (защита критической инфраструктуры умного города) и стандартизация данных (обеспечение совместимости различных систем и датчиков). Остается актуальным преодоление цифрового неравенства между крупными городами и регионами, а также подготовка квалифицированных кадров для управления сложными цифровыми системами.
Заключение
За прошедшие годы концепция «умного города» в Казахстане прошла путь от идеи энергосберегающего освещения до комплексной цифровой трансформации всех сфер городской жизни. Сегодняшние приоритеты — это не просто внедрение гаджетов, а создание интегрированных платформ, объединяющих транспорт, энергетику, безопасность, экологию и государственные услуги. Успешная реализация проектов в Астане, Алматы, Шымкенте и других городах подтверждает правильность выбранного курса, а цифровая грамотность населения становится ключевым фактором, обеспечивающим долгосрочный спрос и эффективность этих инноваций.
Часто задаваемые вопросы
Какие именно технологии управления трафиком внедрены в Алматы?
В Алматы внедрена централизованная система управления дорожным движением с адаптивными светофорами, которые в реальном времени реагируют на загруженность. Также система обеспечивает приоритетный проезд для общественного транспорта (автобусов, троллейбусов) на выделенных полосах.
Какие результаты дало внедрение «умного» освещения в Астане?
Система «умного» освещения в Астане позволила экономить до 48% электроэнергии, сократить затраты на обслуживание (благодаря автоматической передаче данных о неисправностях), а также повысить безопасность на улицах за счет адаптивного режима работы.
Насколько безопасны данные, собираемые системами умного города?
Защита данных является одним из главных приоритетов. Все системы, собирающие персональные данные (например, с камер видеонаблюдения), работают в строгом соответствии с законодательством РК о персональных данных и их защите. Обеспечение кибербезопасности критической инфраструктуры — постоянный процесс.
Как жители могут взаимодействовать с системой «умного города»?
Основное взаимодействие происходит через мобильные приложения и порталы электронного правительства для получения госуслуг, оплаты счетов, вызова экстренных служб, участия в опросах и голосованиях. Также жители получают выгоду от работы интеллектуальных транспортных систем и систем экологического мониторинга в виде удобства и информации.
