Замена лифта в многоквартирном доме
Вопрос замены лифтового оборудования в Казахстане стоит особенно остро. По данным Министерства промышленности и строительства РК, из почти 34 тысяч лифтов в жилых домах более 4 тысяч уже отработали нормативный 25-летний срок и требуют замены. При этом государство разработало механизмы финансирования, но ответственность за принятие решения лежит на самих собственниках. В этом руководстве мы разберем все этапы: от диагностики до ввода в эксплуатацию, с учетом актуальных норм и программ.
Когда необходима замена лифта: нормативные сроки
Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) устанавливает нормативный срок службы пассажирского лифта — 25 лет. По его истечении дальнейшая эксплуатация возможна только после технического освидетельствования.
Важное изменение 2024 года. Решением Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 года № 112 установлены разные сроки приведения лифтов в соответствие требованиям: для Казахстана deadline наступил 15 февраля 2025 года. Это означает, что лифты, отработавшие 25 лет до этой даты, должны быть либо модернизированы, либо заменены. Для России, Беларуси и Кыргызстана срок продлен до 2030 года.
Признаки необходимости замены лифта
Кроме истечения нормативного срока, существуют явные признаки, указывающие на необходимость замены оборудования:
частые поломки, требующие ремонта;
рывки, тряска, замедленное движение кабины;
повышенный шум, вибрации при работе;
кабина останавливается выше или ниже уровня этажа;
устаревшая система безопасности;
отсутствие условий для маломобильных граждан.
При появлении таких признаков необходимо провести техническую экспертизу. По ее результатам принимается решение о ремонте или замене оборудования.
Актуальная статистика по Казахстану (2025–2026 гг.)
По официальным данным на конец 2025 года:
всего в жилищном фонде — 33 858 лифтов ;
4 144 лифта эксплуатируются более 25 лет ;
3 195 лифтов требуют капитального ремонта ;
3 500 лифтов признаны технической экспертизой полностью изношенными, но продолжают использоваться.
За период с 2019 года за счет местных бюджетов заменено 1 728 лифтов. В 2024 году за счет республиканского бюджета проведен капремонт 234 домов, заменено 8 лифтов.
На 2025–2027 годы запланирована замена:
2025 г. — 524 лифта (не профинансированы из-за лимитов бюджета, перенесено на 2026 г.);
2026 г. — 312 лифтов;
2027 г. — 398 лифтов.
Кто отвечает за замену лифта: правовые основы
В Казахстане отношения регулируются Законом «О жилищных отношениях». Согласно статье 31, лифт является составной частью общего имущества объекта кондоминиума.
Обязанности управляющих органов (ОСИ, КСК, УК)
Управляющая компания или объединение собственников имущества (ОСИ) обязаны:
заключать договоры на техническое обслуживание лифтов со специализированными организациями;
проводить ежегодное техническое освидетельствование;
информировать собственников о необходимости замены;
организовывать общие собрания.
Ответственность собственников
Собственники квартир — совладельцы общедомового имущества. Решение о замене лифта принимается на общем собрании. Важно: по закону требуется не менее 51% голосов от общего числа собственников. Однако с сентября 2025 года вводится норма о необходимости двух третей голосов.
Государственные программы финансирования в Казахстане
Главный вопрос при замене лифта — где взять деньги. В Казахстане действуют следующие механизмы.
Бюджетное кредитование под 0,1%
Согласно Правилам проведения капремонта, регионам из республиканского бюджета выделяются бюджетные кредиты на 7 лет под 0,1% годовых. Эти средства направляются на капитальный ремонт МЖД, включая замену лифтов. Возврат средств собственниками возможен в рассрочку от 7 до 15 лет.
Местные бюджеты
Акиматы могут финансировать замену лифтов за счет своих средств. В 2025 году поданы заявки на замену 248 лифтов, но из-за лимитов республиканского бюджета финансирование перенесено на 2026 год.
Схема «бюджетный кредит — рассрочка жильцов»
На практике это работает так: государство выделяет деньги специализированной уполномоченной организации, та проводит замену, а жильцы возвращают средства равными долями в течение нескольких лет. Платеж включается в квитанции по оплате коммунальных услуг.
Пример из Усть-Каменогорска
В 2025 году в девятиэтажках пытались внедрить пилотный проект: ТОО «Лифтек» установило лифты белорусского производства. Условия: 30% стоимости сразу, остальное — в рассрочку на год. Стоимость лифта — около 13 млн тенге, каждая квартира должна была внести от 100 тыс. тенге единовременно и затем по 20–30 тыс. ежемесячно. Это вызвало конфликт, особенно среди жильцов нижних этажей, которые лифтом не пользуются.
Порядок замены лифта: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Инициирование и сбор информации
Любой собственник или председатель ОСИ может направить заявление в управляющую компанию или местный исполнительный орган (акимат) с просьбой провести техническое обследование лифта.
Шаг 2. Техническая экспертиза
Проводится специализированной аккредитованной организацией. По ее результатам определяется: возможен ли ремонт или требуется полная замена. Срок — 2–4 недели.
Шаг 3. Общее собрание собственников
Инициируется ОСИ, КСК или группой жильцов. Уведомление рассылается не позднее чем за 10 дней. На собрании:
доводятся результаты экспертизы;
обсуждаются варианты финансирования;
утверждается источник средств (участие в госпрограмме, спецсчет, целевые взносы);
выбирается ответственный за организацию работ.
Важно: для принятия решения требуется кворум — более 50% голосов. Итоги фиксируются в протоколе. Если жильцы не набирают нужного количества голосов, лифт не заменят, даже если акимат готов выделить деньги.
Шаг 4. Определение источника финансирования
Собственники выбирают один из вариантов:
участие в государственной программе бюджетного кредитования (возврат в рассрочку);
использование накоплений на спецсчете дома;
целевой сбор средств.
Шаг 5. Выбор подрядчика
Если используется бюджетное финансирование, подрядчик определяется через конкурс в соответствии с Законом «О государственных закупках». При самостоятельном сборе средств ОСИ проводит тендер среди специализированных организаций.
Шаг 6. Проектирование и монтаж
Подрядчик разрабатывает проект, включающий обследование шахты, подготовку технических схем. Затем выполняются демонтаж старого оборудования, подготовка шахты, монтаж нового лифта, наладка систем. Средняя продолжительность — 4–6 месяцев.
Шаг 7. Ввод в эксплуатацию
После монтажа проводятся испытания, оформляется акт ввода. Лифт регистрируется в уполномоченных органах.
Стоимость замены лифта
Цена зависит от этажности, грузоподъемности, состояния шахты и региона. Ориентировочные цифры на 2025–2026 гг.:
для 9-этажного дома — около 13–15 млн тенге ;
для домов выше 22 этажей — от 20 млн тенге и выше.
Дополнительные расходы могут возникнуть при необходимости ремонта шахты, машинного помещения или установки диспетчерской связи.
Типичные проблемы и конфликты
Конфликт жильцов нижних этажей
Жители 1–3 этажей часто отказываются платить, аргументируя это тем, что не пользуются лифтом. Однако по закону лифт — общедомовое имущество, и все собственники обязаны участвовать в расходах пропорционально площади. Это подтверждается судебной практикой.
Нарушения при голосовании
Часто возникают споры о легитимности собраний: подделка подписей, голосование арендаторов вместо собственников, отсутствие кворума. Рекомендуется тщательно оформлять протоколы и опросные листы.
Отсутствие программы в регионе
В некоторых областях (например, ВКО до недавнего времени) не созданы специализированные уполномоченные организации, через которые возможно бюджетное финансирование.
Практические рекомендации
Для председателей ОСИ и управляющих компаний
заблаговременно проводите разъяснительную работу с жильцами о необходимости замены лифта;
собирайте документы, подтверждающие техническое состояние;
активно взаимодействуйте с акиматами по включению в программы финансирования.
Для собственников квартир
не игнорируйте собрания — от вашего голоса зависит безопасность;
внимательно изучайте протоколы и опросные листы;
при сомнениях в техническом состоянии требуйте проведения независимой экспертизы;
помните, что участие в госпрограмме с рассрочкой на 7–15 лет значительно снижает финансовую нагрузку.
Заключение
Замена лифта в многоквартирном доме Казахстана — процесс сложный, но вполне реализуемый при грамотном подходе. Государство предоставляет механизмы льготного кредитования под 0,1%, но ключевым фактором остается активная позиция самих жильцов. Учитывая, что более 4 тысяч лифтов уже выработали свой ресурс, вопрос безопасности не терпит отлагательств. Собственникам необходимо объединяться, проводить собрания и включаться в региональные программы, пока действуют механизмы государственной поддержки.
Часто задаваемые вопросы
Каков минимальный срок службы лифта по закону РК?
Нормативный срок, установленный техническим регламентом ТР ТС 011/2011 — 25 лет. По истечении этого срока требуется техническое освидетельствование для продления эксплуатации или замена.
Можно ли не платить за замену лифта, если я живу на первом этаже?
Нет. Лифт является общедомовым имуществом, и расходы на его содержание и замену распределяются между всеми собственниками пропорционально площади их квартир, независимо от этажа. Это подтверждается Законом «О жилищных отношениях».
Какие документы подтверждают необходимость замены лифта?
Заключение специализированной экспертной организации по результатам технического освидетельствования. Если экспертиза признает лифт изношенным и не подлежащим безопасной эксплуатации, это является основанием для включения в программу замены.
Сколько времени занимает полная замена лифта?
От принятия решения до ввода в эксплуатацию проходит в среднем от 4 до 6 месяцев. Этот срок включает экспертизу, проектирование, доставку оборудования и монтажные работы.
