С 1 июля 2026 года в Казахстане вступают в силу новые квалификационные требования для строительной деятельности. Они утверждены приказом и.о. Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 апреля 2026 года № 196 и № 197 в соответствии с новым Строительным кодексом РК. Документ системно регулирует допуск к лицензируемым видам деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства. В этой статье разберём, кому и как теперь нужно подтверждать квалификацию, какие требования предъявляются к стажу, образованию, материальной базе и реализованным объектам.
Кадровые требования: кто должен работать в штате
Новые правила устанавливают обязательное наличие в штате лицензиата инженерно-технических работников. Для ряда видов деятельности требуется наличие сертифицированных специалистов — главного инженера проекта (ГИП), главного архитектора проекта (ГАП), главного конструктора, ведущего инженера-проектировщика и других.
С 1 июля 2028 года вступает в силу дополнительное требование: наличие в штате не менее одного сертифицированного инженерно-технического работника по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности. Это означает, что у компаний есть два года на подготовку и сертификацию своих ключевых специалистов.
Также установлены требования к профильному образованию и стажу. Для физических лиц, претендующих на лицензию, необходимо наличие высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа не менее трёх лет по профилю работ.
Материально-техническая база и оборудование
Лицензиат должен располагать производственной базой — в собственности или на праве аренды. Также требуется оснащение оборудованием, приборами и техникой, необходимыми для осуществления заявленного вида деятельности. Важным дополнением стало соблюдение требований охраны труда и условий работы. Это означает, что компания должна не только иметь технику, но и обеспечивать безопасные условия для своих сотрудников.
Программное обеспечение для проектирования
С 1 июля 2026 года вводится обязательное наличие специализированного программного обеспечения для проектирования и расчётов. Допускаются как указанные программы (AutoCAD, Revit и другие), так и их аналоги. Это требование направлено на цифровизацию строительной отрасли и повышение качества проектных решений.
Опыт и реализованные проекты или как подтвердить квалификацию
Одно из ключевых нововведений — подтверждение опыта через реализованные объекты строительства. Установлены требования к стажу лицензиата, которые дифференцированы по категориям лицензий.
По имеющейся информации, вводится как минимум две категории:
- Первая категория — для компаний и специалистов с опытом строительства не менее 10 лет, наличием персонала, техники и положительным опытом реализованных проектов.
- Вторая категория — для лицензиатов со стажем до 5 лет с аналогичными требованиями по составу персонала и технической оснащённости.
Конкретный перечень требуемых объектов и критерии их оценки будут зависеть от подвида лицензируемой деятельности.
Дифференциация по видам деятельности
Требования разделены по трём основным направлениям:
- Изыскательская деятельность
- Проектирование (I, II, III категории)
- Строительно-монтажные работы
От категории лицензии напрямую зависит состав специалистов, требования к опыту и объём материально-технической базы. Чем выше категория, тем строже требования к квалификации персонала и объёму реализованных проектов.
Сертификация специалистов: новый порядок
С 1 июля 2026 года вводится обязательная сертификация специалистов (экспертов) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Она проводится по двум уровням:
- специалист в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
- эксперт в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Процедура сертификации включает следующие этапы:
- Приём и рассмотрение документов кандидата.
- Собеседование.
- Принятие решения о выдаче сертификата.
Для прохождения сертификации необходимо подать в центр сертификации:
- заявление на прохождение сертификации;
- копию удостоверения личности гражданина РК;
- документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям (нотариальное заверение не требуется при предъявлении оригинала для сверки).
Основания для отказа в допуске к собеседованию:
- предоставление неполного пакета документов;
- несоответствие квалификационным требованиям;
- представление недостоверных сведений.
Центр сертификации рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. Повторная подача документов после отказа допускается по истечении 30 календарных дней.
Дополнительные требования к эксплуатации объектов
Отдельным блоком вводятся требования к компаниям и индивидуальным предпринимателям, с которыми заключается договор по эксплуатации строительного объекта (приказ № 255 от 22 мая 2026 года).
Такие компании должны соответствовать следующим критериям:
- быть зарегистрированы по ОКЭД 68.32 «Управление недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе»;
- иметь в штате или на основании гражданско-правового договора не менее одного специалиста, отвечающего требованиям профессиональных стандартов;
- располагать материально-технической базой для безопасной эксплуатации объекта, включая офис для приёма собственников, оборудование и инструменты (либо договоры на выполнение таких работ).
Переходный период. Что будет в 2028 году
С 1 июля 2028 года вступают в силу дополнительные требования, ужесточающие кадровый состав. Компании обязаны будут иметь в штате как минимум одного сертифицированного инженерно-технического работника по профилю заявленной деятельности. Таким образом, у строительных организаций есть два года на то, чтобы подготовить и сертифицировать своих ключевых специалистов.
Заключение
Новые квалификационные требования для строительной деятельности, вступающие в силу с 1 июля 2026 года, кардинально меняют правила игры на строительном рынке Казахстана. Ужесточение требований к кадровому составу, обязательная сертификация специалистов, подтверждение опыта через реализованные объекты и наличие материально-технической базы — всё это направлено на повышение качества строительства и профессионального уровня участников рынка.
Для действующих компаний это означает необходимость привести штат и документацию в соответствие с новыми нормами в ближайшие два года. Для новых игроков — более высокий порог входа в отрасль. Однако в долгосрочной перспективе эти изменения должны повысить доверие к строительной отрасли и качество возводимых объектов.
Часто задаваемые вопросы
Кого касаются новые квалификационные требования?
Новые требования распространяются на всех лицензиатов, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства: изыскательские организации, проектные институты и компании, выполняющие строительно-монтажные работы.
Как подтвердить опыт через реализованные объекты?
Необходимо предоставить документальное подтверждение участия в строительстве объектов, соответствующих заявленному виду деятельности. Конкретный перечень требуемых объектов зависит от категории лицензии и подвида работ.
Когда нужно будет пройти сертификацию специалистам?
Сертификация становится обязательной с 1 июля 2026 года. Однако до 1 июля 2028 года действует переходный период, в течение которого допускается работа без сертифицированных специалистов при условии соответствия остальным квалификационным требованиям.
Что будет, если не соответствовать новым требованиям?
Несоответствие квалификационным требованиям является основанием для отказа в выдаче или продлении лицензии, а также для приостановления действия лицензии при плановых или внеплановых проверках.